Not only an infringement of legal national and international provisions, it’s also a breeding ground for the plans of those bent on putting into practice the Bush administration’s plans to defeat the Cuban Revolution. We can’t play into the enemy’s hands.

By Lourdes Pérez Navarro

A CubaNews translation.
Edited by Walter Lippmann.

A disquieting, increasing number of people around the world "consume" cable and satellite TV broadcasting signals, an act of piracy prosecuted and severely punished in all countries inasmuch as these transgressors use fraudulent means to obtain the codes of the magnetic cards which control access to such services.

Obviously intent upon feathering their nests, some individuals devote themselves to making these signals available to third persons by adding amplifiers which branch out to countless consumers and thereby creating illegal satellite TV transmission networks. It has become a big, illicit get-rich-quick business.

In the case of Cuba, many of those programs have destabilizing, intruding and subversive contents which increasingly foster terrorism in line with the recommendations laid down in Chapter 1 of Bush’s annexationist plans to destroy the Cuban Revolution. Among these are the distribution of computers, short-wave radios, satellite dishes, decoders, fax machines and photocopiers among their mercenaries here. Furthermore, it gradually raises the amount of money to that end and for the operation of radio and TV stations insolently named after our National Hero José Martí.

By so doing the U.S. government contravenes basic items of its Constitution and the ITU’s Covenant on and Regulations for Radio Communications, which establish that the purpose of every Member state is to facilitate peaceful relations, international cooperation and socioeconomic development through the proper operation of telecommunications.

It also highlights the Bush administration’s double standard: on the one hand they harshly condemn piracy when it comes to satellite TV signals in their own country, while on the other hand they encourage such practices in Cuba and they provide the means needed to carry it out.

Likewise, the unlawful use of this service is related to the illegal inflow of satellite signal receivers and cards by way of tourists or Cuban citizens who live abroad, a clear violation of the rules laid down by the General Customs Office. Stealing the relevant antennas or its accessories from legal customers has been found to be another source of the necessary equipment.

As a rule, whoever offers this illegal service charges 150 pesos to install the cable and 10 CUC per month, in exchange for which the recipient or customer usually has access to programs with an avalanche of advertisements on the side, showing capitalism’s appearance, anti-Cuban messages and even pornographic movies starring children, teenagers and adults alike, a far cry from both the cultural, educational and patriotic values prevailing in our TV programs and the Cuban people’s habits and traditions.

PENALTIES FOR DISTRIBUTORS AND RECIPIENTS

Satellite signal piracy involves more than just a set of ad hoc international regulations, its various steps conforming a series of crimes and administrative contraventions sternly punished under different legislation and legal standards.

These things begin when someone introduces –or tries to introduce– a signal receiver, or parts thereof, in violation of Cuba’s laws, thereby committing the crime of Smuggling which our Penal Code punishes with one to three years in prison or fines with 300 to 1,000 pesos, or both.

Similarly, other ways to appropriate receivers are also liable to imprisonment under the law. For instance, when a person authorized to have this service is robbed of the antenna or its accessories. According to the modus operandi, this would be a case of Theft or Breaking and Entering. Another possibility: Receiving Stolen Property, is committed by an individual who takes no part in the crime but in his or her own interest hides, changes or obtains goods of illegal origin.

Other types of criminal behavior include Illicit Economic Activity (offering the service without the relevant permission, all the more severely condemned if labor is hired or materials of illegal origin are used), Speculation or Hoarding (obtaining goods or other items in order to resell them for a profit), and Damages, when lamp or telephone posts are affected or rendered useless or service links are broken so that a cable can be laid through to a house.

However, a criminal proceeding is not the only way to deal with this kind of piracy. Satellite TV program distribution services in Cuba are ruled by administrative standards, the violation of which is punished with extremely high fines.

TRANSGRESSORS TO PAY HARSH FINES; THEIR PROPERTY CONFISCATED

Satellite TV signal pirates are contrary to Decree-Law 157 of 1995, “On limited telecommunication services”, Resolution 098/1995 of the Ministry of Information Technology and Communications (MIC), and Decree 269/2000 of the Council of Ministers, “On space radio communication services”.

Satellite broadcasting –"microwave-based multipoint distribution service" in technicalese, according to the above rules)– was permitted as a limited telecommunications service. In this connection, a license is required from MIC’s Control and Surveillance Agency, whose inspectors are fully empowered to impose fines and confiscate equipment whenever an infringement is detected.

These licenses are exclusive and nontransferable, nor can the rights they stipulate be rented or ceded to third parties, lest they be withdrawn temporarily or permanently.

The above is closely related to the (coded) services offered in Cuba. When unauthorized persons manage one way or another to decode, intercept or otherwise receive and even redistribute them to third parties (whether or not for commercial purposes), they will not go unpunished, needless to say.

Intercepting a satellite TV signal from abroad whose content is alienating and responds to the Bush administration’s policies, admittedly designed to destroy the Cuban Revolution, is even more serious and dangerous.

These laws warn that “anyone who imports, manufactures, sells or transfers by any means, installs or keeps installed in any way antennas, accessories and other devices for limited telecommunication services, or otherwise makes it possible to infringe on operational technical standards” will be fined 10,000 to 20,000 Cuban pesos or an equivalent amount in convertible currency at the official rate of exchange and have the said items administratively confiscated for good measure without any right whatsoever to indemnity or payment.

Pursuant to Decree 99, the inspectors are entitled to raise the said fine to one half of the maximum sum (an additional 10,000 pesos), so they can impose financial fines of up to 30,000 pesos.

To some, the illegal distribution of satellite TV programs has become a source of improper enrichment. Decree-Law 149/1994 is applied in those cases, the individuals being stripped by confiscation of whatever substantial assets they have which won’t tally with their regular income and can’t be justified.

The topics described herein are no doubt illegalities all our people must firmly fight, so much so under the present circumstances, when they are a breeding ground for those bent on putting into practice the Bush administration’s plans to do away with the Cuban Revolution. We can’t play into the enemy’s hands.

Persuading the masses and every factor at community level is pivotal to eliminating these acts and a solid way to support the authorities in charge of enforcing the existing regulations that some irresponsible people fail to uphold.

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No solo transgrede regulaciones jurídicas nacionales e internacionales, es caldo de cultivo para quienes pretenden ejecutar los planes de la Administración Bush de derrotar a la Revolución cubana. Al enemigo no se le puede hacer el juego

LOURDES PÉREZ NAVARRO lourdes.p@granma.cip.cu 

http://www.granma.cubaweb.cu/2006/08/09/nacional/artic03.html 

Es preocupante el aumento del número de personas que en el mundo "consumen" programas transmitidos por señales satelitales y por cables, pirateando de manera fraudulenta los códigos de las tarjetas magnéticas que permiten el acceso a tales servicios. Algo muy perseguido y severamente condenado en todos los países.

Foto: JOSÉ M. CORREAInstalar o mantener instalados ilegalmente equipos, antenas u otros dispositivos para servicios de telecomunicaciones de carácter limitado es sancionado con multa de hasta 30 000 pesos.

Con evidente ánimo de lucro, algunos individuos se dedican a distribuir estas señales a terceras personas. Al agregar amplificadores que permiten ramificarlas a innumerables consumidores, crean redes ilegales de transmisión de programas de televisión satelital. Esto se ha convertido en un gran negocio, en una manera de enriquecerse ilícitamente.

En el caso de Cuba, buena parte de la programación que se recibe por esa vía es de contenido desestabilizador, injerencista, subversivo, y convoca, cada vez más, a la realización de actividades terroristas. Esto forma parte de las recomendaciones contenidas en el capítulo uno del plan anexionista de Bush que pretende destruir a la Revolución cubana, e incluye la distribución de computadoras, radios de onda corta, platos de satélite, decodificadores, fax y fotocopiadoras a sus mercenarios aquí; además de elevar cada vez más el financiamiento con ese propósito y para el funcionamiento de emisoras radiales y televisivas que insolentemente llevan el nombre del Héroe Nacional José Martí.

Con tal proceder el gobierno de los Estados Unidos contraviene aspectos fundamentales de la Constitución, del Convenio y del Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, la que establece que el objeto de sus estados miembros es facilitar las relaciones pacíficas, la cooperación internacional entre los pueblos y el desarrollo económico y social por medio del buen funcionamiento de las telecomunicaciones.

Muestra, además, la doble moral del gobierno de Bush: por un lado condena severamente la piratería de señales de televisión satelital en su país; por otro, incentiva su uso en Cuba y distribuye los equipos necesarios.

El uso ilícito de este servicio está asociado, además, a la entrada ilegal al país de receptores de señales satelitales y tarjetas, a través de turistas o ciudadanos cubanos residentes en el extranjero, en franca violación de las regulaciones establecidas por la Aduana General de la República. Se ha detectado que otra manera de poseer las antenas ha sido por la sustracción de tales equipos o sus accesorios a las personas autorizadas a contratar el servicio.

Normalmente los precios de estas prestaciones ilegales son: 150 pesos por la instalación del cable y 10 CUC mensuales. A cambio el receptor o cliente recibe habitualmente espacios con una avalancha de propaganda comercial que muestra la apariencia del capitalismo, mensajes anticubanos y hasta pornografía con niños, adolescentes y adultos; muy lejos de los valores culturales, educativos y patrióticos que predominan en nuestros programas televisivos, y de las costumbres y tradiciones del pueblo cubano.

SANCIONES PENALES PARA DISTRIBUIDORES Y RECEPTORES

La piratería de señales satelitales no solo transgrede las regulaciones internacionales convenidas para su uso. Sus diferentes pasos arman una cadena de delitos y contravenciones administrativas que encuentran severas condenas en diferentes legislaciones y normativas jurídicas.

Empieza desde el mismo momento en que la persona introduce —o trata de introducir— en el país equipos receptores de señales, partes o piezas de estos, sin cumplir las disposiciones legales, con lo que comete el delito de Contrabando, sancionado en el Código Penal con privación de libertad de uno a tres años o multa de 300 a 1 000 cuotas, o ambas.

Otras maneras de apropiarse de los receptores son también penadas en dicha ley con privación de libertad; por ejemplo, cuando se produce la sustracción de las antenas o sus accesorios instalados a una persona con licencia para recibir este servicio. En este caso, de acuerdo al modus operandi, se cometen delitos de Hurto o Robo con Fuerza. Puede darse otro: Receptación, en el que incurre aquel individuo que sin haber tenido participación alguna en el delito, oculte en interés propio, cambie o adquiera estos bienes de ilícita procedencia.

También pueden darse otras conductas delictivas, entre ellas: Actividades económicas ilícitas (por prestar el servicio sin poseer la licencia correspondiente, hecho que se condena con mayor severidad cuando se contrata mano de obra o se utilizan materiales de ilícita procedencia), Especulación o Acaparamiento (al adquirir mercancías u otros objetos con el propósito de revenderlos para obtener lucro o ganancia), y Daños, cuando se deterioran o inutilizan postes eléctricos y telefónicos, o se rompen los viales para pasar los cables.

Pero la vía penal no es la única manera de enfrentar este tipo de piratería. En nuestro país la transmisión del servicio de distribución de programas de televisión satelital está regulada por normativas de carácter administrativo, y la violación de sus preceptos es condenada con elevadísimas multas.

SEVERAS MULTAS Y DECOMISO PARA LOS TRANSGRESORES

Los piratas de señales satelitales contravienen lo establecido en el Decreto-Ley 157 de 1995, "De los servicios de telecomunicaciones de carácter limitado"; en la Resolución 098 de 1995 del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones (MIC), y en el Decreto 269 del 2000 del Consejo de Ministros, "De los servicios de radiocomunicaciones espaciales".

La difusión de programas satelitales, técnicamente conocido como "sistema de distribución multipunto por microonda" —disponen las normativas mencionadas— se autorizó como un servicio de telecomunicaciones, de carácter limitado.

Para ello se requiere de una licencia que otorga la Agencia de Control y Supervisión del MIC, entidad que posee inspectores con plenas facultades para imponer multas y decomisar equipos cuando se detectan infracciones.

Las licencias tienen carácter exclusivo e intransferible, y no pueden arrendarse ni cederse a terceras personas los derechos que en ellas se otorgan, de lo contrario son suspendidas temporal o definitivamente.

Lo anterior guarda relación con los servicios (codificados) brindados en Cuba. Cuando de una manera u otra sean decodificados, interceptados o recepcionados e incluso redistribuidos a terceros (comercialmente o no) por personas no autorizadas, por supuesto que no quedan impunes.

Pero más grave y peligrosa es la intercepción del servicio de señales televisivas satelitales que no se brindan en el país, que tienen un contenido enajenante y responden a la política de la Administración Bush, abiertamente encaminada a lograr la destrucción de la Revolución cubana.

Las legislaciones mencionadas advierten que a "aquel que sin la debida autorización importe, fabrique, venda o transfiera por cualquier medio, instale o mantenga instalado de cualquier manera equipos, antenas, accesorios y demás dispositivos para servicios de telecomunicaciones de carácter limitado, o posibilite la infracción de las normas técnico operacionales", se le impondrá una multa de 10 000 a 20 000 pesos en moneda nacional, o su equivalente al cambio oficial en pesos convertibles, además del decomiso administrativo como medida accesoria, sin derecho a indemnización o pago alguno.

De acuerdo al Decreto número 99, los inspectores están facultados para elevar dicha multa hasta la mitad de la cuantía máxima (10 000 pesos más), por lo que podrían llegar a imponer sanciones pecuniarias de hasta 30 000 pesos.

Para algunos, la distribución ilegal de programas de televisión satelital ha devenido forma de enriquecimiento indebido. A ellos se les aplica el Decreto-Ley 149 de 1994, y son desposeídos, mediante confiscación, de los cuantiosos bienes que no se correspondan con los ingresos percibidos y que no puedan justificar.

Sin duda, los temas descritos constituyen ilegalidades que deben ser combatidas enérgicamente con la participación de todo el pueblo, y que en las condiciones actuales, además, son caldo de cultivo para quienes pretenden ejecutar los objetivos previstos en el Plan de la Administración Bush para destruir a la Revolución cubana. Al enemigo no se le puede hacer el juego.

La labor de persuasión de las masas y de todos los factores de la comunidad debe ser un elemento fundamental para erradicar esta práctica, a la vez que apoyen a las autoridades encargadas de hacer cumplir las regulaciones a aquellos que, con absoluta irresponsabilidad, las violan.