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The new “rules of the game”
New rules will give FEEM and FEU (Federations of High School and University Students, respectively) greater independence and internal democracy.

Yuniel Labacena Romero / digital@juventudrebelde.cu  / September 23, 2014

A CubaNews translation.
Edited by Walter Lippmann.

Having organizations more in keeping with the current situation, with greater independence at the grassroots level and capable of truly standing up for their members, is the main purpose of the new rules laid down by FEEM and FEU that came into force this academic year. Together with these are internal changes in terms of the structure and goals which both tailor their governing documents to today’s working conditions and priorities and endorses key concepts and principles: a basically autonomous operation, voluntary membership, and acceptance of the Young Communist League (UJC) as their vanguard.

Likewise confirmed was the active involvement of the membership, the principles of democratic centralism, collective leadership and individual responsibility, the permanent exercise of constructive criticism and self-criticism, conscientious discipline, and the importance of the rank-and-file’s views as the very essence of their activity.
As FEEM president José Ángel Fernández Castañeda and FEU vice president Ariana Guerra Hernández told JR, these documents were the result of a comprehensive consultation process with the members. The majority’s opinions and suggestions were duly considered regarding potential modifications of the rules.

Both leaders agreed that this revision is in line with the route traced out by the 1st Party Conference, which defined goals calling for for major changes in their respective organizations to strengthen their activity, increase their scope and influence, and to improve their political-ideological work in order to contribute to the education of the new generations.

They also stressed the need for autonomy at the grassroots level so that they don’t have to wait for the go-ahead from the higher-ups to debate, evaluate or carry out any task among their target groups: teenagers and youths.


A more dynamic FEEM

FEEM president José Ángel Fernández Castañeda remarked that these changes seek to make the organization livelier and more likable to its members and to foster its main mission, namely, to raise critical awareness in their midst. To this end, he said, pre-university, technical, art, sports and pedagogy students played a key role in a decision-making process which also included seminars in every school at municipal and provincial level and even within the National Board.

“Now the Rules specify FEEM’s duties in its capacity as focal point for our main activities and the way to make the most of our assemblies to discuss, think about and deal with any problem affecting a class, a school or the organization at large. They also establish FEEM’s prime movements: science and research, sports, teaching assistance, and amateur art. In this regard, the Rules boost nationwide support for and recognition of the last two among the members, as they contribute to vocational and professional guidance and the study of sciences as much as to the member’s spiritual enrichment”.

He underscored the fact that the new text provides a better definition of the steps to help defend our homeland, including registration with the military, recruitment of young women for Women’s Military Service, and actions to back up the "Ramón López Peña" Combative Vanguard, which took over from the “To Serve My Homeland” Detachments.

Among other changes, he mentioned the overhaul of the leadership system by type of educational establishment, the removal of the draft and final commendation process for senior high students, and new disciplinary measures ranging from full dismissal from the organization in case of serious offenses such as academic fraud or other signs of antisocial behavior. Furthermore, the Panchito Gómez Toro Award will be the highest distinction granted by FEEM.


“What’s being done to make the Rules known?”

“In late August, our leaders attended training courses that we are giving at municipal level this month with the help of new members, and they will also be circulated in assemblies to be held throughout the first quarter. The Rules are being proofread as we speak, and then they will be distributed to all schools together with the Statutes in a document called Manual Nosotros. However, the whole material is available to everyone in digital format.

The student leader said that the Rules make it possible to shore up the autonomy that FEEM has always enjoyed at the base level and helps both students and leaders to think, be creative and imbue the organization with the drive and get-up-and-go that we need to serve its members properly and get them fully involved in its movements and programs”.


Greater representability

The revision of FEU’s guiding documents stems from a consultation process started in 2012 –first with student leaders and then with every student brigade– before the VIII Congress, which authorized their approval by the National Board in August.

Photo: Roberto Suárez.

FEU vice president Ariana Guerra Hernández pointed out that the need for changes was further impelled by the process of integration currently underway in Higher Education, conducive to the unification of a number of universities and the resulting change in our approach to the work and activities of Cuba’s oldest organization.

Over 109,330 members (87.2%) discussed 1,426 proposals put forward by the brigades, which says a lot about the extent of the process.


“The reason for such a great participation was that the universities had the chance to choose how they would discuss the guiding documents, not as something imposed upon them. Thus our members got to know their Rules and state what they wanted FEU’s structure, activities and movements to be like.

“For instance, we backed the idea that everything concerning the teaching assistants and the scientific, cultural and sports movements should be decided by those directly involved in those tasks. And if there was anything to be gained from the discussion is that it went beyond the leadership and reached brigade level, where every student could make proposals and suggestions and even bring forward motions for the deletion of items they had nothing to do with”.

Among the main changes she stressed those related to the elections, intended to achieve greater representability and leadership taking into account the unification of the Physical Culture and Pedagogical Sciences schools in our universities.
 

Autor: Martirena.


“University secretariats must be made up of students from the three sectors, since no one knows the Physical Culture students better than their own classmates, and the same goes for the Pedagogical school. This doesn’t mean that the secretaries are unfamiliar with the rest of the fields, however. What matters most is that their members should be diverse for the sake of unity.

“Now you don’t have to be a School president in order to be University president, as the past regulations required. Instead, your brigade can nominate anyone on the ballot paper to any level, which allows us to have more outstanding students to choose from and solves the old problem of leaderless structures.

“Another decision entailed cutting the number of seats on the National Board from more than 150 to 103 and holding elections for the National Secretariat every two years –every year for the rest of the structures– and the provincial secretariats were eliminated. The new Rules give all students the right to select their University president, something that no Pedagogical or Medical School could do before, and they will vote for their president and the members of the secretariat on a single ballot”.

She also pointed out that all school presidents sit in FEU’s Provincial Board, and one of them acts as Provincial Coordinator in charge of all activities at that level, attends the Rectors’ Council and coordinates every task and process. Pursuant to this principle, ten provinces –one of them Havana– have already embraced this structure, proven to be operational given the present situation since, with the exception of our capital city, there are two universities in every municipality.

And throw in another major change: now FEU’s links with the institution are in black and white for the first time, which underlines its interaction with students at all levels as a better chance for them to make their voice heard and improve their academic and educational results.

“The students will be represented by their leaders in every meeting of the Board, degree course commission, evaluation meeting and job assignment process”.

Concerning FEU recognitions and distinctions, the National Assembly ratified the Alma Mater, Tiza de Oro and A un futuro maestro awards and the Honorary Member card, whereas new ones like a button or a coin in commemoration of one-time anniversaries and a prize for student correspondents were approved.

“Nowadays every university has a digital copy of the ABC, as our guiding document has come to be known. We hope that every brigade will have a printed copy by December 20 –the FEU’s birthday– since it is our goal to guarantee a continuous feedback process among our structures, to contribute to the preparation of our leaders and to fulfill our mission of standing for our university students,” she concluded.

The worst thing that could happen to the newborn Rules is to believe that once they are sealed and approved FEEM’s and FEU’s everyday life and authority will come about automatically. If those responsible for their proper implementation fail to devote themselves to the task wholeheartedly, all the above changes would be to no avail.


 

   
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Las nuevas «reglas del juego»

LA FEEM y la FEU estrenan reglamentos, y con ellos podrán lograr mayor autonomía y democracia interna
 

Yuniel Labacena Romero
digital@juventudrebelde.cu
23 de Septiembre del 2014 20:47:31 CDT
  Alcanzar organizaciones más parecidas a su tiempo, con mayor autonomía en la base y que representen auténticamente a sus miembros, está en el espíritu de los nuevos reglamentos de las federaciones de Estudiantes de la Enseñanza Media (FEEM) y Estudiantil Universitaria (FEU), que comenzaron a regir en este curso escolar.

Se trata de cambios en la vida interna, en estructuras y en el quehacer de estas organizaciones, que adecuan sus documentos rectores a las condiciones y prioridades de trabajo, a la vez que ratifican conceptos y principios básicos: su funcionamiento orgánicamente independiente, el carácter voluntario del ingreso y la aceptación de la UJC como su organización de vanguardia.

Asimismo, confirman como esencia de su accionar la participación activa de sus miembros, los principios de centralismo democrático, la dirección colectiva y la responsabilidad individual, el ejercicio permanente de la crítica y la autocrítica constructiva, la disciplina consciente y el peso decisivo del criterio de quienes las integran.
Según explicaron a
JR José Ángel Fernández Castañeda y Ariana Guerra Hernández, presidente de la FEEM y vicepresidenta de la FEU, respectivamente, estos documentos fueron objeto de amplia consulta en la base de ambas federaciones, y las modificaciones propuestas han tomado muy en cuenta el parecer y las sugerencias de las mayorías.

Ambos coincidieron en que las transformaciones están a tono con la Primera Conferencia Nacional del Partido, la que definió objetivos cuyo cumplimiento precisaba de cambios sustanciales en ambas organizaciones, que vienen a fortalecer su trabajo, a acrecentar su alcance e influencia y perfeccionar la labor político-ideológica, en aras de contribuir a la formación de las nuevas generaciones.

Igualmente enfatizan en la autonomía de las células de base, las cuales no deberán esperar por una orientación desde las instancias superiores para discutir, evaluar o realizar alguna tarea relacionada con su actuar entre los adolescentes y jóvenes, allí donde se desarrollan sus acciones.
 

Una FEEM más dinámica

José Ángel Fernández Castañeda, presidente de la FEEM, apuntó que estos cambios buscan alcanzar una organización más dinámica y que se parezca a sus miembros, así como contribuir a esa misión principal de lograr el estudio consciente de los estudiantes.

Destacó que la participación de los alumnos en cada decisión fue importante y que los debates involucraron en los centros a representantes de la educación preuniversitaria, técnica-profesional, artística, deportiva y pedagógica. Además, se desarrollaron seminarios a nivel de centro, municipio y provincia hasta llegar a nuestro Consejo Nacional.

«El Reglamento define ahora la función del grupo de la FEEM y su papel como centro de acción de las principales actividades que desarrollamos, el aprovechamiento de nuestras asambleas para debatir, reflexionar y transformar los problemas que afectan al grupo, a la escuela o a la organización.

«Igualmente precisa cuáles son los movimientos de la FEEM: el científico-investigativo, el deportivo, el de monitores y el de artistas aficionados. En ese sentido respalda el impulso y reconocimiento desde la base y hasta la instancia nacional de estos dos últimos, pues tributan tanto a la orientación vocacional y profesional, al estudio de carreras vinculadas a las ciencias, como al crecimiento espiritual».

Apuntó que en el texto se especifican mejor los procesos para contribuir a la defensa de la Patria, entre ellos la inscripción en el registro militar, la captación de féminas al Servicio Militar Voluntario y la atención a la Vanguardia Combativa Ramón López Peña, una vez que se eliminó el Destacamento para servir a mi       Patria, y se le dieron estas funciones al grupo como célula fundamental.

Como otras de las modificaciones, mencionó la reorganización de las estructuras de dirección por tipos de enseñanza y la eliminación del proceso de aval y preaval para los alumnos de la educación preuniversitaria. Habló de las nuevas medidas disciplinarias, en las que los miembros pueden hasta llegar a ser separados de la organización si incurren en indisciplinas graves como el fraude académico y otras manifestaciones antisociales. Asimismo puntualizó que el mayor reconocimiento que otorga la organización es la Condición Panchito Gómez Toro.

—¿Qué están haciendo para que se conozca el Reglamento?

—En la última semana de agosto se efectuaron los seminarios de preparación a dirigentes, los que se extendieron este mes a los municipios y centros con la participación de los estudiantes de nuevo ingreso. También las asambleas que se realizarán en el primer trimestre del curso tienen como propósito socializar el Reglamento. En estos momentos al documento se le hacen las correcciones gramaticales para que, junto a los Estatutos, llegue a los centros como parte del Manual Nosotros. No obstante, todos pueden disponer de su primera versión en formato digital.

El dirigente estudiantil declaró que el Reglamento permite consolidar esa autonomía que siempre ha tenido la base. «Permite que los estudiantes y dirigentes piensen, creen y hagan de la FEEM una organización entusiasta, emprendedora, que represente a sus miembros y logre hacer de sus movimientos y procesos un verdadero escenario de participación».

Mayor representatividad

Los cambios en los documentos rectores de la Federación Estudiantil Universitaria (FEU) son fruto de un proceso de consultas que había comenzado en 2012 —primero con los dirigentes estudiantiles y después en cada una de las brigadas—, antes de la celebración del VIII Congreso, el cual autorizó al Consejo Nacional a aprobarlos, como sucedió el pasado agosto.

Foto: Roberto Suárez.

Ariana Guerra Hernández, vicepresidenta de la FEU, manifestó que en la necesidad de las modificaciones influyó también el proceso de integración que vive la Educación Superior, lo que ha llevado a unir un grupo de universidades y, con ello, a asumir de forma diferente los procesos y actividades desarrollados por la organización más antigua de Cuba.

Señaló que la participación en el debate de más de 109 330 estudiantes, que representan el 87,2 por ciento de la membresía, y el análisis de 1 426 propuestas emergidas de las brigadas, hablan por sí solos de la magnitud del proceso.

«Para lograr esa amplia convocatoria, las universidades tuvieron la oportunidad de elegir cómo hacer la discusión de los documentos rectores, para que no fuera una tarea impuesta. Así se logró que nuestros miembros conocieran su Reglamento y propusieran cómo deseaban que fuera la FEU desde sus estructuras, actividades, movimientos y procesos.

«Defendimos la idea, por ejemplo, de que lo relacionado con los alumnos ayudantes, el movimiento científico, cultural o deportivo fuera discutido esencialmente con quienes participan en ello. Y si algo pudimos ganar con el debate es que trascendió los límites de los dirigentes para llegar a la brigada y que cada estudiante propusiera, modificara y hasta sugiriera eliminar elementos que no se relacionaban con ellos».

Guerra Hernández mencionó entre los cambios esenciales los vinculados con el proceso eleccionario, buscando mayor representatividad y liderazgo, y considerando la unión en las universidades de las facultades de Cultura Física y de Ciencias Pedagógicas.

«El secretariado de la universidad debe estar compuesto por estudiantes de los tres sectores, pues nadie mejor conoce a los educandos de Cultura Física que aquellos que están en la especialidad, y esto mismo sucede con el Pedagógico. Eso no quiere decir que quienes integran el secretariado no conozcan los procesos de todas las especialidades. Lo más importante es que sean heterogéneos y que su composición ayude a un trabajo más cohesionado.

 

Autor: Martirena.

«Ahora, para llegar a ser presidente de la Universidad no tiene que serlo en la Facultad, como ocurría antes, sino que la brigada puede proponer a quien integra la boleta a sus diferentes niveles, lo que permite ampliar la cantera de estudiantes para escoger los de mejores resultados. Además, evita que una estructura quede sin dirección, como pasaba.

«También adicionalmente se decidió la reducción del Consejo Nacional, de más de 150 miembros a 103, y se estableció la elección del Secretariado Nacional cada dos años, y del resto de las estructuras anualmente, así como la eliminación de los secretariados provinciales».

Explicó que con este Reglamento, en las elecciones todos los estudiantes tienen la posibilidad de elegir al presidente de su universidad, algo que no ocurría antes en las universidades pedagógicas y de ciencias médicas. Además, habrá una boleta única para seleccionar al presidente de la FEU y demás miembros del secretariado de la Universidad.

Igualmente precisó que el Consejo Provincial de la FEU está integrado por los presidentes de las universidades, y uno de estos funge como coordinador provincial, quien es el responsable del funcionamiento de la organización en el territorio, participa en el Consejo de Rectores y coordina las principales actividades y procesos.

La dirigente estudiantil manifestó que bajo este principio, hoy diez provincias han asumido esa estructura, incluida La Habana, y que un análisis de las coyunturas actuales valida la funcionalidad de la propuesta, ya que en los territorios existen dos universidades, excepto en la capital.

Como cambio importante se añade cuáles son las relaciones de la FEU con la institución, algo que nunca estuvo escrito. Sobre ello, dijo que se plasmó la participación de la organización en los colectivos de año, espacio natural para la representación estudiantil ante la institución, en aras de conseguir mejores resultados académicos y formativos.

«Los estudiantes estarán representados por sus líderes en los consejos de dirección, las comisiones de carrera, en la evaluación del proceso docente y en la ubicación laboral».

Sobre las distinciones y reconocimientos de la FEU, expuso que se ratificaron los premios Alma Máter, Tiza de Oro y A un futuro maestro, y el carné que acredita como Miembro de Honor de la Organización y se aprobaron otros como el sello o moneda conmemorativa para aniversarios cerrados y un premio a los corresponsales estudiantiles.

«Hoy el ABC, como se conoce nuestro documento rector, está en todas las universidades en formato digital y aspiramos a que antes del 20 de diciembre —fecha de fundación de la Organización— cada brigada cuente con una versión impresa, pues las metas propuestas persiguen garantizar la retroalimentación permanente entre nuestras estructuras, contribuir a la preparación de los dirigentes y propiciar el cumplimiento de nuestra misión: representar al estudiantado universitario», concluyó.

Lo peor que pudiera pasar con los recién estrenados reglamentos es creer que una vez estampados y aprobados, el cambio en la vida estudiantil y la autoridad de ambas organizaciones se propiciarán mecánicamente. De nada valdrían esas transformaciones si quienes tienen que encauzarlas no les ponen carne y alma.




 


http://www.juventudrebelde.cu/cuba/2014-09-23/las-nuevas-reglas-del-juego/