|
|
Havana,
Friday October 19, 2012.
Year 16 /
Number 289
Replies to
concerns expressed by the population regarding the new migration policy
announced on October 16
About
passport applications, extensions and renewals
A
CubaNews translation. Edited by Walter Lippmann.
The current Immigration and Foreign Matters offices will keep on issuing
and extending passports until January 13, 2013.
Starting January 14, 2013, passports will be issued, extended and
renewed at the Municipal Identity Card and People’s Registration Offices
or the Ministry of the Interior’s Registration Proceedings Units in the
provinces of Artemisa, Mayabeque and the Isle of Youth Special
Municipality (IYSM), in accordance with Cuba’s new migration policy.
Passports issued or extended before the coming into effect of the new
policy must be renewed, for which the holders will bring them together
with their identity document or underage card.
The tax for the issuing and extension of an ordinary passport to travel
for private reasons will be paid upon reception of the travel permit.
The said tax will amount to:
—100.00 CUC for the passport.
— 20.00 CUC for its extension.
The renewal of the passport will be free of charge.
Cuban nationals residing in Cuba whose passport expires, gets lost,
deteriorates or runs out of useful pages while they are in a foreign
country will request this service from the Cuban diplomatic or consular
representation or other expressly-authorized Cuban offices in that
country.
Cuban nationals who are abroad when the new policy comes into effect on
January 14 are not required to renew their passport. If they wish to
travel abroad again they will have to renew the passport at the
Municipal Identity Card and People’s Registration Offices or the
Ministry of the Interior’s Registration Proceedings Units in the
provinces of Artemisa, Mayabeque and the IYSM.
Cuban nationals who traveled on a temporary basis before the new policy
comes into effect and whose limit for time spent outside of Cuba stood
at 11 months may now remain abroad for up to 24 months counting from the
day of their departure from Cuba, without losing their Cuban residency.
Upon completion of the two-year-period, they may submit a request for an
extension of their permit to stay abroad for a longer time to a Cuban
diplomatic or consular representation, as long as the need to do so can
be justified. Furthermore, they may apply for an indefinite stay permit
on grounds that they are related to a foreign citizen, either in an
official or a consensual marriage, or for any other private matter.
About the regulations for professionals
Articles 1, 2, 3 and 4 of Decree No. 306 of the Council
of Ministers establish the procedures for top officials, professionals
and athletes who need a permit to travel to another country for personal
reasons, as well as the categories where they fit, in the interest of
preserving Cuba’s skilled human capital for the sake of the country’s
economic, social and scientific-technical development. Their cases will
be classified as follows:
ARTICLE 1 – The following categories are subject to the regulations laid
down in this Decree:
a) Top officials classified as top managers and executives in central
offices of national bodies, organizations and entities; corporate board
members; directors in charge of tasks deemed essential to the country’s
economic, social and scientific-technical development; and holders of
positions with decision-making power over financial and material
resources;
b) University graduates whose responsibilities in strategic programs,
research projects and healthcare services are essential to the country’s
economic, social and scientific-technical development;
c) Specialized intermediate-level technicians whose responsibilities are
essential to the operation of the country’s healthcare services and
scientific-technical activities;
d) Top-performance athletes, technicians and trainers essential to the
Cuban sports movement.
ARTICLE 2 – The procedure to be followed in the aforesaid cases is as
follows:
a) Those included in items a), b) and d) may be issued a permit, subject
to a case-by-case study, to travel for personal reasons. If their
application involves living abroad, the permit will be issued within
five natural years counted from the date of application. During that
period, the applicant will train the person who will replaces them in
the relevant essential job, as appropriate.
b) Those included in item c) are subject to the procedure described in
the above paragraph. If their application involves living abroad, the
permit will be issued within three natural years counting from the date
of application.
As to the Cuban nationals included in Article 1, the nonexistence of
job-related responsibilities will not exonerate the applicants from
their being subject to the aforesaid deadlines to receive a permit to
live abroad.
If the relevant employer deems it proper for humanitarian reasons,
he/she will grant a travel permit to the applicant –subject to this
Decree and therefore to the above special regulations– without abiding
by the specified deadlines. In the case of a top official, the relevant
specific procedure established to that end is to be followed to the
letter.
ARTICLE 3 – Permission to travel abroad for personal reasons in the
cases described in Article 1 is decided by the top managers of national
bodies, organizations, entities, councils and corporate boards entitled
to do so (hereinafter, authorized employers).
A top official can receive permission after a discussion within the Top
Government Employees Commission. As to the rest of the categories, the
authorized employer may decide to hear the opinion of the consultative
organs from the relevant entity.
ARTICLE 4 – Authorized employers will describe and submit to the
Ministry of Labor and Social Security their views about the positions
and functions of the applicants included in Article 1, who are subject
to the regulations laid down in the present Decree. In the case of the
top officials, the authorized employer will carry out this process
together with the Division of Top Government Officials of the State and
of the Government.
The Ministry of Labor and Social Security will analyze each case and
submit their decision to the Council of Ministers for approval.
If a responsible job needs to be added or eliminated, every year in
November the authorized employer will describe and submit to the
Ministry of Labor and Social Security any required modification.
Article 7 of this Decree establishes that graduates of regular courses
subject to social service obligations may get a travel permit for
personal reasons. The time they spend abroad is irrelevant as far as
social service obligations are concerned.
If the application involves living abroad, those who fail to comply with
their social service obligations will be subject to the letter of the
current legislation in this connection.
About travel permits for people under 18 years of age
Article 1 of Decree 302 establishes that a Cuban national must
have one of the following types of passports made out to their name in
order to leave or enter the national territory:
a) Diplomatic.
b) Service.
c) Official.
d) Ordinary.
e) Sailor.
Article 21 of Decree 305 establishes that an ordinary passport
application requires the submission of the applicant’s identity card.
In the case of individuals under 18, both the underage card and a permit
signed by their parents or legal tutors and legalized by a Notary Public
must be submitted.
Accordingly, there is no age-related distinction whatsoever to travel.
About the requirements for visa applications in diplomatic offices
accredited in Cuba
Elimination of the exit visa makes the procedures hitherto
required to get a travel permit –including the letter of invitation–
null and void. However, some countries may require the said letter to
issue an entry visa. In these cases, the arrangements must be undertaken
in the relevant country’s diplomatic representation by the Cuban
nationals willing to travel there.
Immigration and Foreign Matters Division / October 2012
|
|
|
|
|
La Habana, viernes 19 de octubre de 2012. Año 16 / Número 289
Respuestas a inquietudes expresadas por la población en lo referente a
las nuevas medidas migratorias anunciadas el pasado 16 de octubre
De las solicitudes, prórrogas y actualización de pasaporte
Las solicitudes de expedición y prórrogas de pasaporte se continuarán
realizando en las actuales oficinas de Inmigración y Extranjería hasta
el 13 de enero del 2013.
A partir del 14 de enero del 2013, se solicitará la expedición, prórroga
y actualización de pasaporte en las Unidades Municipales del Carné de
Identidad y Registro de Población y Unidades de Trámites del MININT en
las provincias de Artemisa, Mayabeque y el Municipio Especial de la Isla
de la Juventud (MEIJ); conforme a la actualización de la política
migratoria cubana.
Los titulares de pasaportes que fueron expedidos o prorrogados con
anterioridad a la vigencia de las nuevas medidas, requieren
actualizarlos para viajar al exterior, para ello deberán presentar el
carné de identidad o tarjeta de menor y el pasaporte.
El pago del impuesto para la expedición y prórroga del pasaporte
corriente por asunto particular será en el momento que reciba el
documento de viaje.
Por este concepto el pago de impuesto será de:
—100.00 CUC por el pasaporte.
— 20.00 CUC por la prórroga del pasaporte.
· La actualización del pasaporte se solicita sin gravamen alguno.
Los ciudadanos cubanos residentes en Cuba, que estando en el exterior se
les venza, extravíe, deteriore o se les agoten las páginas útiles del
pasaporte solicitarán este servicio ante las representaciones
diplomáticas o consulares cubanas u otras oficinas cubanas expresamente
autorizadas.
El ciudadano cubano que se encuentre en el extranjero en el momento en
que entren en vigor las nuevas medidas el 14 de enero no requiere de la
actualización del pasaporte. Si desea viajar nuevamente al exterior
tendrá que realizar la actualización en las Unidades Municipales del
Carné de Identidad y Registro de Población y Unidades de Trámites del
MININT en las provincias de Artemisa, Mayabeque y el MEIJ.
Los cubanos que viajaron temporalmente con anterioridad a la vigencia de
las nuevas medidas, autorizados a permanecer en el exterior hasta 11
meses, podrán extender su estancia en el extranjero hasta 24 meses,
contados a partir de la fecha de salida de Cuba, manteniendo su
residencia permanente en Cuba.
Cumplido el término de 24 meses podrán solicitar ante las
representaciones diplomáticas o consulares cubanas extender la
permanencia en el exterior por un tiempo superior siempre que concurran
causas que lo justifiquen. Asimismo, podrán solicitar residir de forma
indefinida por mantener una unión matrimonial formalizada o no, con
ciudadanos extranjeros o por otras situaciones familiares.
Sobre las regulaciones a los profesionales
El Decreto No. 306 del Consejo de Ministros en los artículos 1, 2, 3
y 4 establece el tratamiento a brindar a los cuadros, profesionales y
atletas que requieren de autorización para viajar al exterior por
asuntos particulares, determinando las categorías sujetas a esta
regulación, en interés de preservar la fuerza de trabajo calificada para
el desarrollo económico, social y científico-técnico del país. El
tratamiento a brindar es el siguiente:
ARTÍCULO 1.—Son sujetos del tratamiento regulado en este Decreto los
comprendidos en las categorías siguientes:
a) Cuadros categorizados como directivos superiores y directivos en los
aparatos centrales de los órganos, organismos, entidades nacionales,
consejos de la Administración y organizaciones superiores de dirección
empresarial, así como los directivos y ejecutivos que se desempeñan en
actividades vitales para el desarrollo económico, social y
científico-técnico del país y en cargos con facultades decisorias sobre
los recursos financieros y materiales;
b) graduados de la educación superior que realizan actividades vitales
para el desarrollo económico, social y científico-técnico del país en
los programas estratégicos, proyectos de investigación y servicios de
salud;
c) técnicos de nivel medio especializados que realizan actividades
vitales para mantener los servicios de salud y la actividad
científico-técnica;
d) atletas de alto rendimiento, técnicos y entrenadores vitales para el
movimiento deportivo cubano.
ARTÍCULO 2.—El tratamiento a los sujetos que se refieren en el artículo
anterior es el siguiente:
a) Los comprendidos en los incisos a), b) y d) pueden ser autorizados,
previo análisis de cada caso, a viajar al exterior por asuntos
particulares. Cuando la solicitud es para residir en el exterior, son
autorizados en un plazo que no exceda de cinco años naturales, desde la
fecha en que se solicita. Durante este plazo se realiza el entrenamiento
del relevo en la actividad vital de que se trate, en los casos que
corresponda.
b) Los comprendidos en el inciso c) reciben similar tratamiento a lo
establecido en el numeral anterior. Cuando la solicitud es para residir
en el exterior, se autorizan en un plazo que no exceda de los tres años
naturales, desde la fecha en que se solicita.
Para los sujetos comprendidos en el Artículo 1, la desvinculación del
trabajo no exonera del cumplimiento de los plazos establecidos para que
se autorice la solicitud de residir en el exterior.
Cuando el jefe facultado considere que existen razones humanitarias,
autoriza la salida al exterior de los sujetos de este Decreto, incluidos
en las regulaciones anteriores, sin atenerse a los términos establecidos.
En el caso de los cuadros se cumple el procedimiento específico dictado
a esos efectos, de forma expedita.
ARTÍCULO 3.—La autorización para viajar al exterior por asuntos
particulares de los sujetos comprendidos en las categorías establecidas
en el Artículo 1, es facultad de los jefes de los órganos, organismos,
entidades nacionales, consejos de la Administración y organizaciones
superiores de dirección empresarial autorizadas, en lo adelante jefes
facultados.
Los cuadros pueden ser autorizados previo análisis en la Comisión de
Cuadros y para las otras categorías el jefe facultado podrá oír el
parecer de los órganos consultivos de la entidad que corresponda.
ARTÍCULO 4.—Los jefes facultados fundamentan y proponen al Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, los cargos y funciones de los sujetos
comprendidos en el Artículo 1, que están sujetos a las regulaciones del
presente Decreto. En el caso de los cuadros, los jefes facultados
realizan este proceso de conjunto con la Dirección de Cuadros del Estado
y del Gobierno.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social realiza el proceso de
análisis y consultas que se requieran y presenta la propuesta a la
aprobación del Consejo de Ministros.
Cuando sea necesario adicionar o eliminar un cargo, los jefes facultados
fundamentan y proponen al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social las
modificaciones necesarias, en el mes de noviembre de cada año.
El artículo 7 de este mismo decreto establece: Los graduados de cursos
diurnos sujetos al cumplimiento del servicio social, pueden ser
autorizados a viajar por asuntos particulares. El tiempo que permanezcan
en el exterior no se considera a los efectos del cumplimiento del
servicio social.
Cuando la solicitud es para residir en el exterior, se aplican las
medidas establecidas en la legislación para los que incumplen el
servicio social.
Sobre la salida de menores de 18 años de edad
El decreto 302 en su artículo 1, establece que los cubanos para
salir o entrar al territorio nacional deben poseer expedido a su nombre
un pasaporte de la República de Cuba, de algunos de los tipos siguientes:
a) Diplomático.
b) De servicio.
c) Oficial.
d) Corriente.
e) De Marino.
En el Artículo 21 del Decreto 305 se establece que los requisitos de los
pasaportes corrientes exigen la presentación del Carné de Identidad.
En el caso de los menores de 18 años de edad se exige la presentación de
la tarjeta de menor y la autorización formalizada ante Notario Público
de los padres o representantes legales.
De modo que no existe ninguna distinción para viajar atendiendo a la
edad.
Sobre los requisitos para las solicitudes de visas en las
representaciones diplomáticas acreditadas en Cuba
Al eliminarse el permiso de salida quedan sin efecto los requisitos
que se exigían para su autorización, entre ellos la carta de invitación.
No obstante hay países que exigen la presentación de una carta de
invitación para otorgar visa de entrada. En estos casos, los trámites
deben ser realizados por los ciudadanos cubanos interesados en viajar,
directamente en las representaciones diplomáticas de dichos países.
Dirección de Inmigración y Extranjería
Octubre 2012
http://www.granma.cubaweb.cu/2012/10/19/nacional/artic10.html
|
|
|