http://www.bohemia.cu/2007/10/11/encuba/2-mujer.html

Women and Power
Obstacle Course

For all its world-class indicators in this field, Cuba strives to increase female presence in management posts. However, there’s still a long way to go.

(October 11, 2007)

A CubaNews translation. Edited by Walter Lippmann.

The lady in the full-page photograph is going up a staircase, a briefcase in her hand. At the top, there’s a sign that read “Restricted access”. Such was the beginning of an article about women’s access to management posts published by BOHEMIA in February 2000. Seven years later, this magazine has dug its heels in to take a look around, since the issue keeps winking at people. Some figures give us food for thought.

Enfermera cubana en un consultorio médico

A Cuban nurse in a doctor’s office. There’s a significant presence of qualified women in fields like health and education

Two of every three managers are men, we were able to establish then. Expressed in accurate numbers, 32% of these posts were held by women. Today, the figure is 37.4%. As in the famous dilemma of whether the glass is half empty or half full, some may conclude that no significant advance has been made while others would insist that they’re gaining ground for good. Nevertheless, what has struck us most is the thrust we’ve seen lately in the State Central Administration Bodies (OACE), where women have already attained 40% of all management posts.

A recent regulation laid down by the National Commission of State Cadre has done its bit for this endeavor. Far from being consigned to the back burner, it’s always on the move, jumping out of the drawers, bouncing off people’s desks and reread over and over again every time an OACE is planning to promote someone as part of the so-called movement of cadre. Its text establishes specified requirements: before a first-level position is assigned, there must be male and female names in the list of candidates.

Are any eyebrows raised out there? No one is compelled to appoint a man or a woman to a given post if they don’t fill the bill, but assessing every one of them makes us take a closer look around. Some people who were always there become more noticeable all of a sudden.

Like a piece of a jigsaw puzzle, the measure fits in nicely with the Cuban context. No need to meet a target number or set higher goals for people who will never reach them. Foundations have been laid here. Women in Cuba are on an equal footing with men in basic education, and ahead of them when it comes to being highly qualified, so much so that almost 66% of all technical and professional positions have been filled by women. And on top of their knowledge come the thousand and one skills learned and practiced in their work at home and outside.

They also account for almost half the civilian workforce in the state-run economic sector. A few are community leaders. And many, many of them have responded with all but miraculous creativity to daily life’s hardships. When women manage to climb such steep mountains, further progress is to be expected in their road to managerial positions.

Here and there

Nowadays, the number of men and women in the world is almost the same. Data supplied by the United Nations Population Fund show that women have a slight lead: 52%, but only 17.5% of them are members of national parliaments, and less than 5% are in government. Figures can tell you only so much, but they’re usually thought-provoking.

Trabajadora cubana de la agricultura

An agricultural worker. Today’s Cuba boasts women in traditionally male sectors like agriculture, the basic industry or foreign investment, to name just a few.

Bent on going places, women’s movements in many countries have demanded specific rules to protect their right to promotion. However, they have got nothing but silence from a powerful, sexist business world where men remain the overwhelming majority and have therefore total control over decision-making, leaving to women the dubious privilege of taking care of the household arts, perhaps even small enterprises, although men deem their thousand-year-old skills at the former useless to get on in the latter.

Politics has been a proving ground for some experiments. The use of minimum quotas of men and women in party slates is spreading throughout Europe, so that neither ends up below a given measuring stick. So is the case of many countries (eleven in Latin America alone) where a mandatory quota of women has been established with an aim to reaching gender parity in their Parliaments.

Advocates of that strategy praise the Scandinavian nations and their results as a telltale sign of stability. Other examples are mentioned of places where this practice has led to considerable improvement. Soon after it came into effect in Argentina, female presence in Congress rose from 6% to 35%; in Costa Rica, from 16% to almost 39%; in Peru, from 11% to 29%; in Mexico, from 9% to a figure bordering on 23%.

Cuba, where no such system has ever been applied, ranks among the leading nations with a 36% of women in its National Assembly of People’s Power. When compared to figures registered by the Inter-Parliamentary Union, the Island is above the world’s median (17.5) and the continent’s (19.9). What’s more, Cuba’s results outmatch those of countries where these quotas are used, whose female members of parliament average 20.3%, according to CEPAL (Economic Commission for Latin America).

In a February, 2000 interview she granted to this magazine as part of the work we are resuming today, Vilma Espín, the recently deceased president of the Federation of Cuban Women (FMC) described the minimum quotas agreed in other countries as affirmative actions which seemed to have worked in some places and whose purposes might come in handy both for women and NGOs overseas to make demands concerning, raise public awareness about and sensitize governments to their legitimate aspirations.

In the 1995 Beijing World Conference on Women, the world set itself the goal of attaining the goal of 30% of women in management posts. "These quotas proposed by the international community are a fact of life here", remarked Vilma in 2000. "Our referents are different, though: women’s accomplishments; their cultural, technical and scientific level; their experience and proven intellectual and political abilities; the society of justice, equality and true democracy that we are building; and the right of any woman and man to decide on their fate".

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EN CUBA

http://www.bohemia.cu/2007/10/11/encuba/2-mujer.html
Salto con vallas

Entre los países con más altos indicadores mundiales, Cuba se empeña en subir los índices de representación femenina en cargos de dirección, mas le queda camino por desbrozar

(11 de octubre de 2007)

La foto a toda página muestra a una dama con portafolio mientras sube una escalera. En lo alto, ¿Acceso limitado? hace de titular. Esa fue la entrada de un trabajo sobre el ingreso de las mujeres a los puestos de dirección publicado por BOHEMIA en febrero de 2000. Siete años después, la revista planta sobre sí misma y mira alrededor porque el asunto sigue haciéndole guiños al público. Algunas cifras llaman a la reflexión.

Enfermera cubana en un consultorio médico

En la salud y la educación existe una amplia presencia femenina calificada

Por cada tres dirigentes, dos son hombres y una mujer; constataba el análisis entonces. Dicho con numeritos precisos, la representación femenina en los diferentes cargos era el 32 por ciento del total. Hoy es el 37,4. Como el célebre dilema del vaso a la mitad, unos pueden interpretar que no se ha producido un salto definitivo, y otros decir que la marcha cuesta arriba no para. Empero, en los últimos tiempos llama la atención el empuje que están mostrando los Organismos de la Administración Central del Estado (OACE), donde las mujeres ya son el 40 por ciento en los cargos de dirección.

En los últimos tiempos, una normativa de la Comisión Nacional de Cuadros del Estado ha puesto lo suyo en esta empresa. Aunque pretendiera, no puede reposar en las gavetas; entra y salta de los archivos, rebota en los despachos y es releído cada vez que un OACE va a decidir sobre las promociones en los llamados movimientos de cuadros. El texto trae orientaciones precisas. Al valorar quién ocupará puestos dirigentes de primer nivel, es requisito presentar propuestas tanto de hombres como de mujeres.

¿Alguna ceja arqueada por ahí? Aunque nadie está obligado a designar mujeres ni hombres que no cumplan los parámetros necesarios para un puesto, valorar unas y otros obliga a mirar con mayor detenimiento alrededor. Así, gente que seguramente ya estaba, ahora ha resultado más visible.

Como pieza de rompecabezas, la medida encaja justa en el contexto cubano. Ni llegar a una cifra obligada, ni levantar un listón sin que haya entrenamiento para llegar a él. Aquí hay cimientos sembrados. La instrucción básica generalizada de las mujeres cubanas les sitúa al mismo nivel de los varones. Ellas han tomado la delantera entre las personas altamente calificadas, al punto de copar prácticamente el 66 por ciento de los puestos técnicos y profesionales. Basta una ojeada para advertir que a ese conocimiento, se le suman las mil y una habilidades aprendidas y entrenadas en el trabajo fuera y dentro del hogar.

Ellas son casi la mitad de quienes trabajan en la economía estatal civil, algunas actúan como líderes comunitarias, y muchísimas han respondido con creatividad casi milagrosa ante las vicisitudes de la vida cotidiana. Si tales peldaños han sido escalados ya por las cubanas, cabe esperar nuevos pasos en el acceso a puestos de dirección.

De aquí y de allá

Ahora mismo, mujeres y hombres son casi mitad y mitad de la población mundial. Datos del Fondo de Población de Naciones Unidas evidencian una ligera ventaja femenina: 52 por ciento, pero solo el 17,5 por ciento de ellas ocupa escaños en los parlamentos nacionales y menos del cinco por ciento, posiciones gobernantes. Las estadísticas no lo dicen todo, mas incitan a pensar.

Trabajadora cubana de la agricultura

Hoy Cuba tiene mujeres al frente de sectores tradicionalmente muy masculinos como la agricultura, la industria básica o la colaboración extranjera, por solo citar algunos

Interesado en empujar cuesta arriba, el movimiento de mujeres en muchos países ha reclamado medidas específicas que garanticen el ascenso de sus congéneres. La callada por respuesta parece ser la reacción del poderoso mundo empresarial, donde los hombres siguen siendo abrumadora mayoría entre quienes dictan y deciden.

A las mujeres se les adjudica el dudoso privilegio de manejar la economía doméstica, o incluso el de encabezar pequeñas empresas, aunque este entrenamiento milenario no es considerado de peso en la carrera puertas afuera del hogar.

El terreno de la política ha sido laboratorio para algunos experimentos. En Europa se ha ido extendiendo el uso de cuotas mínimas de mujeres y hombres en las listas electorales de los partidos, de modo que ni unas ni otros queden por debajo de un rasero establecido. En busca de la paridad en la composición de sus parlamentos, ha ido aumentando también el número de países que incorpora cupos obligatorios de mujeres, incluidas 11 naciones de América Latina.

Quienes defienden la medida apuntan a los países nórdicos, donde los elevados resultados muestran estabilidad. A veces se ejemplifica con otros lugares que, en períodos concretos, han incrementado los índices por este empujón. Luego de su puesta en vigor en Argentina, la representación femenina en el Congreso subió de 6 por ciento, a 35; Costa Rica, del 16 casi al 39 por ciento; del 11 hasta el 29 por ciento en Perú; y del 9 hasta rozar el 23 en México.

Cuba, sin contar con un sistema de cuotas similar, se ubica entre las primeras naciones del mundo, con un 36 por ciento de representación femenina en la Asamblea Nacional del Poder Popular. Comparado con los datos que aporta la Unión Interparlamentaria, la Isla sobrepasa la media mundial (17,5) y la de América como región (19,9). Incluso, tiene mejores resultados que el grupo de países latinoamericanos que han asumido el sistema de cuotas, los cuales promedian un 20,3 por ciento de representación femenina, según informes de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).

En entrevista concedida a esta revista, en febrero de 2000, con motivo del trabajo al cual damos seguimiento hoy, la recientemente fallecida presidenta de la Federación de Mujeres Cubanas, Vilma Espín, aseguró que las cuotas mínimas acordadas en otros países le parecían acciones afirmativas que en muchos lugares habían dado resultados, y que sus propósitos podían constituir elementos de presión utilizados por las mujeres y las organizaciones no gubernamentales de otros países para exigir, sensibilizar a la opinión pública y a los Gobiernos sobre esa legítima aspiración.

En la última Conferencia Mundial de la Mujer (Beijing, 1995), el mundo se propuso como meta alcanzar un 30 por ciento de representación femenina en cargos de dirección. "Aquí esas cuotas propuestas por la comunidad internacional ya son realidad", puntualizó Vilma en 2000. "Nuestros referentes son otros: los logros de las mujeres, sus niveles cultural, técnico y científico; su experiencia, sus probadas capacidades intelectuales y políticas, la sociedad de justicia, de igualdad y verdadera democracia que estamos construyendo y el derecho de mujeres y hombres a conducir sus destinos".

Ciclones con nombres tiernos
Seguimos batallando