11/18/06 - Cuba-L Essay
A CubaNews translation. Edited by Walter Lippmann.
THE MIAMI ORACLES
By Domingo Amuchastegui
Ancient Greece was quite notorious, among other things, for its oracles, those
places in which the art of divination or forecast, by way of fortunetellers,
announced catastrophes, wars, victories, defeats and deaths. The one based at
Ephesus went down in history as the most famous of all. Five thousand years
afterwards, Miami strives to take the place of Ephesus in the difficult exercise
of predictions and forecasts, but instead of lovely female fortunetellers, it is
now male fortunetellers who play the role of infallible prophets. The topics
that most occupies them –- or, rather, most obsesses them — are those of Cuba
and Fidel Castro.
From their respective oracles in the written press, radio or television, those
fortunetellers have been announcing a downfall. That was what Andrés Oppenheimer
did through his book, Castro's Final Hour, almost fifteen years ago.
Unfortunately for the fortunetellers, Castro’s final hours have extended
endlessly. Oscar Haza predicts, has announced, prophesized the hecatomb, the
failure and the end of the Cuban revolution by radio and TV for almost as many
years. Armando Pérez Roura and others do likewise on radio and TV, as wishful
thinking rather than as a well-substantiated forecast. The same has been done –-
and continues to be done — by Carlos Alberto Montaner from Madrid or during his
frequents visits to the Miami oracle, where he joins the rest of the
fortunetellers in the usual and stale forecasts, but always arguing in favor of
the trustworthiness of his very own sources in Havana itself, as he claims. With
a bit of more moderation and better tact, Pablo Alfonso also succumbs to the
temptation of announcing the final moments and affirming that Cuban leaders who
have been at the helm for over a decade are the last of the Castroites.
Nevertheless, new Castroites continue to appear.
More recently, when Fidel Castro underwent surgery, an explosion of prophesies
occurred among these fortunetellers: from the most varied versions concerning
Fidel Castro’s ailment, his imminent incapacitation or death, the categorical
view that he will not be returning to power, to the negation of Raul Castro’s
(or the rest of the Cuban leadership’s) ability to retain power.
And three months after the famous surgery, calm reigns in Cuba, Fidel Castro’s
recovery becomes more apparent, the improvement of the economy –- widely
acknowledged by observers and specialists — turns more indisputable, while Raul
and the other Cuban leaders’ discreet but firm leadership assure an undeniable
continuity. The reality that is taking shape, therefore, once again turns the
Miami oracle and its diverse fortunetellers into a sad show in which unfounded
speculation goes hand in hand with delirium tremens, in which predictions and
forecasts repeatedly collide head-on against a reality which has proven to be
more alive and obstinate than the many badly-aimed prophecies.
Now those same fortunetellers roam Latin America and the Caribbean, following
the lead of laureate Oppenheimer. On October 19 he published an article entitled
“Chavez’ fifteen minutes” (he only granted Fidel Castro an hour, whereas only
fifteen minutes for Chavez; we must wait and see how much it extends, as it
happened with Fidel’s lengthy hour), in which he assures that “Chavez’ golden
days are a thing of the past,” and the evidence he presents, besides the
commitment announced at the United Nations, what he –- and, together with
Oppenheimer, al the rest in Miami — characterizes as defeats of Chavismo and its
millions in Mexico, Ecuador, Peru, a similar trend in Nicaragua and an
increasing opposition faced by Evo Morales in Bolivia.
This prophecy by Oppenheimer –- in which he further assures that, if Castro
dies, Cuba will turn into Venezuela’s semi-protectorate, and that what the US
should do is to stop buying oil from Chavez in order to provoke his economic
collapse — could meet an outcome similar to his previous ones. Let us take into
account some considerations Oppenheimer overlooks:
1. Concerning the matter of millions to buy votes at the UN, I remind him that
the trend was inaugurated by the US when the resolution on the partition of
Palestine and the creation of the state of Israel was voted in 1947. Any
minimally serious study of US foreign policy validates this point.
2. With respect to the question of Chavez’ support to certain alternatives in
recent electoral processes, I remind him that everyone does that, whether they
are Social-Democrats, Social-Christians or Liberals (through their respective
international organizations and bilateral agreements) and the CIA has done it
since European elections in France and Italy in 1947 and 1948, against Mossadegh
in 1953, to create PAN in Mexico, against Allende, against Sandinista Nicaragua,
and today it is normal for the National Endowment for Democracy and other US
public as well as private entities to openly do it. Who was behind the
anti-Chavez coup d’état Chavez, and who fostered SÚMATE? Or is it perhaps that
the rules of the game are not the same for all?
3. About the defeats mentioned by Oppenheimer, it would be worthwhile to recall
the metaphor of the half-empty or half-full glass of water. PAN’s victory in
Mexico was Pyrrhic and ridiculous, the second time that the PRD was dispossessed
of its victory in less than twenty years. Facts indicate that PRD beat PRI and
became the political force that won the largest amount of parliamentary seats.
Is this a defeat? To argue that what happened to Ollanta Humala was a defeat
reveals ignorance with respect to the value of the gray area. Humala’s coalition
not only won the first round of voting, but also became the parliamentary
majority, and this happened less than a year after its inception. In Ecuador and
Nicaragua results remain to be seen, and in Ecuador we are speaking of an
extremely young political movement. In Bolivia and, for the second time, in
Brazil, options chosen by the majorities curtail progress by the rightwingers
and validate the alternatives of the left. Tours of the region by Bush, Condie
Rice and Donald Rumsfeld met all sorts of repudiation and collisions, and the
same happened in the voting for the Secretary General of the OAS (Not to mention
Inzulsa’s poignant comments on US policies vis-a-vis Cuba!). Any fortuneteller
who would forget those factors is falling into a grotesque omission and
manipulation of the totality of the facts.
4. Concerning the idea that Cuba might become Venezuela’s semi-protectorate –-
beyond the disrespect that this implies — the laureate fortuneteller must recall
that Cuba already underwent times of protectorate or neo-colony and that this
was in the practice of its relations with the US. Neither Soviet nor Venezuelan
oil will turn us into a protectorate. When the US subsidized Cuban sugar no one
used the word “protectorate”, and whoever dared do it would be labeled a
communist. When the European Union, via the Cotonou and other arrangements,
subsidizes and protects the economies of its former colonies and Third or Fourth
World countries no one criticizes it: on the contrary, this is lauded. When
Mexico, Colombia and the old Venezuela created the mechanism of the Pact of San
José, it was welcomed by all as something fair and manifesting solidarity. When
other big oil exporters launch similar initiatives, they are greeted and
praised. When Chavez sets up PetroCaribe, pursuing the precedents of the Pact of
San José, this turns into an anathema, for it is viewed as a stratagem to buy
votes and goodwill… Again, the rules of the game have to be leveled and evened
out for all parties.
In a few hours we will know the results of elections in Nicaragua, where Ortega
still appears as the favorite candidate, in spite of psychological terrorism
emanating from the US and the announcement that remittances would be suspended
or curtailed, and, in a few weeks, we will hear from Ecuador and Venezuela. We
shall see those results and the amount of success or defeat that they will
entail for what is well evident although the laureate fortuneteller insists in
ignoring it: Latin America and the Caribbean are undergoing a different
political phase, in which rising currents push for radical changes, whatever
these might be, with or without adjectives, labels or name calling. Meanwhile,
Cuba will pursue its own path, its outcomes of continuity and changes, its
inevitable generational change and its historical rearrangements in the new
circumstances of this 21st Century, while the Miami oracle and its
fortunetellers will have completed half a century of wrong diagnoses, blunders
and defeats.
11/18/06 -
Cuba-L Ensayo -
LOS ORÁCULOS DE MIAMI
Por Domingo Amuchastegui
La Grecia
Antigua fue muy famosa, entre muchas otras cosas, por sus oráculos, aquellos
centros donde el arte de la adivinanza o predicción, por boca de pitonisas,
anunciaban catástrofes, guerras, victorias, derrotas y muertes. El de Efeso,
pasó a la historia como el más famoso. Cinco mil años más tarde, Miami busca
suplantar a Efeso en el difícil ejercicio de la predicción y los pronósticos,
pero en lugar de bellas pitonisas, son pitonisos los asumen el papel de
vaticinadores infalibles. El tema que más les ocupa, o mejor dicho, obsesiona,
es el de Cuba y Fidel Castro.
Los pitonisos,
desde sus oráculos respectivos en la prensa plana, radial o televisiva, han
venido anunciando el colapso. Lo hizo Andrés Oppenheimer con su libro Castro´s
Final Hour, hace ya casi 15 años. Lamentable para el pitoniso fue que la hora
final de Castro se haya alargado interminablemente. Oscar Haza predice, anuncia,
vaticina, la hecatombe, la bancarrota y el final de la revolución cubana por
radio y TV casi todos los dias por igual número de años. Lo mismo hacen Armando
Pérez Roura y otros en radio y TV, más como profesión de fe que como vaticinio
bien fundado. Lo mismo ha hecho, y sigue haciendo, Carlos Alberto Montaner desde
Madrid o en sus frecuentes visitas al oráculo de Miami, donde se suma al resto
de los pitonisos en los pronósticos habituales y manidos, pero siempre alegando
la excepcional confiabilidad de sus fuentes en la propia Habana, según afirma.
Con un poco más de moderación y mejor tino, Pablo Alfonso cae también en la
tentación anunciadora de los momentos finales y de presentar a los dirigentes
cubanos de una hace mñas de una década como los ultimos castristas. Sin embargo,
siguen apareciendo nuevos castristas.
Más
recientemente, la cirugía de Fidel Castro desató una lluvia de augurios entre
estos pitonisos: desde las más variadas versiones sobre lo que aqueja a Fidel
Castro, acerca de su incapacidad o muerte a corto plazo, el categórico juicio de
que no regresa al poder hasta descalificar a Raúl Castro y al resto de la
dirigencia cubana de ser capaces de mantener el poder.
Y tres meses
después de la famosa cirugía, la normalidad impera en Cuba, la recuperación de
Fidel Castro se hace más visible, la mejoría económica ampliamente reconocida
por observadores y especialistas se hace más indiscutible y el discreto, pero
firme, liderazgo de Raúl y demás dirigentes cubanos, aseguran una continuidad
inobjetable. Se configura así una realidad que, una vez más, hace del oráculo de
Miami y sus diversos pitonisos un triste espectáculo donde la especulación
infundada se da de la mano con el delirio tremens, donde predicciones y
pronósticos se hacen añicos una y otra vez, contra una realidad más viva y
obstinada que los muchos augurios de pésima puntería.
Ahora los
mismos pitonisos incursionan por América Latina y el Caribe, bajo la primacia
del laureado Oppenheimer. El pasado 19 de octubre publicaba bajo el título de
"El cuarto de hora de Chávez," (a Fidel Castro le otorgó una hora, a Chávez sólo
un cuarto; habrá que ver cuánto se le prolonga como ocurrió con la larga hora de
Fidel ), donde asegura que "los dias dorados de Chávez ya terminaron," y como
evidencia presenta, además del compromiso en Naciones Unidas, lo que él -y junto
a Oppenheimer los demás en Miami- caracterizan como derrotas del chavismo y sus
millones en México, Ecuador, Perú, similar rumbo en Nicaragua y una creciente
oposición a Evo Morales en Bolivia.
A este
vaticinio de Oppenheimer -donde además asegura que si Castro muere, Cuba se
convertirá en un semi-protectorado de Venezuela y que lo que EEUU debe hacer es
cortar las compras de petróleo a Chávez para provocar su colapso económico-
puede esperarle un resultado bastante similar a sus anteriores. Tomemos en
cuanto algunas consideraciones que Oppenheimer olvida:
1. En cuanto
al tema de millones para comprar votos en Naciones Unidas, le recuerdo que la
modalidad fue inaugurada por EEUU en ocasión de la votación,en 1947, en la
resolución acerca de la partición de palestina y la creación del Estado de
Israel. Cualquier estudio medianamente serio de la política exterior de EEUU
admite este punto.
2. Respecto al
punto del apoyo de Chávez a determinadas alternativas en recientes procesos
electorales, le recuerdo que esto lo hace todo el mundo, socialdemócratas,
socialcristianos, liberales (por medio de sus respectivas internacionales y
acuerdos bilaterales) y lo ha hecho la CIA desde las elecciones europeas en
Francia e Italia de 1947 y 1948, contra Mossadegh en 1953, para formar el PAN de
México, contra Allende, contra la Nicaragua sandinista y hoy es cosa normal que
la National Endowment for Democracy y otras entidades norteamericanas, públicas
y privadas lo hagan abiertamente. Quiénes estuvieron detrás del golpe de Estado
contra Chávez y quiénes prohijan a SÚMATE? O es que acaso las reglas del juego
no son iguales para todos?
3. En cuanto a
las derrotas que menciona Oppenheimer, vale recordar aquello del vaso de agua
medio vacío o medio lleno. La victoria del PAN en México fue pírrica y ridícula,
segundo escamoteo de que es víctima el PRD en menos de 20 años. Los hechos
indican que el PRD desplazó al PRI y fue la fuerza política que más escaños ganó
a nivel parlamentario. Es esto una derrota? Lo de Ollanta Humala presentarlo
como derrota es ignorar el valor del color gris. La coalición de Humala no sólo
ganó la primera vuelta, sino que se convirtió en la mayoría parlamentaria y esto
en menos de un año desde su creación. En Ecuador y Nicaragua todavía están por
verse los resultados, y en Ecuador estamos hablando de un movimiento político
sumamente joven. En Bolivia y, por segunda vez, en Brasil, las opciones
mayoritarias le niegan el acceso a las derechas y validan las opciones de
izquierda. Las visitas a la región de Bush, Condie Rice y Donald Rumsfeld,
registraron toda suerte de repudios y encontronazos, al igual que con la
votación para secretario general de la OEA (para no mencionar los punzantes
comentarios de Inzulsa sobre la política de EEUU hacia Cuba!). Cualquier
pitoniso que omita estos factores, incurre en una grotesca omisión y
manipulación de la totalidad de los hechos.
4. En cuanto a
que Cuba se convierta en un semi-protectorado de Venezuela -además de la falta
de respeto que esto implica-, debe recordar el pitoniso laureado que ya Cuba
pasó por esos tiempos de protectorado o neocolonia y fue durante sus relaciones
con EEUU. Ni el petróleo soviético ni el venezolano, nos convertirán en
protectorado. Cuando EEUU subsidiaba el azúcar cubano nadie utilizaba la palabra
protectorado y quien lo hiciera le endilgaban el sanbenito de comunista. Cuando
la Unión Europea mediante Cotonú y otros arreglos, subsidia y protege las
economías de sus antiguas coonias y países del Tercer o Cuarto Mundo nadie lo
impugna, sino que lo celebran. Cuando México, Colombia y la vieja Venezuela
crearon el mecanismo del pacto de San José, todos lo saludaron por justo y
solidario. Cuando otros grandes exportadores de petróleo ponen en práctica
iniciativas similares, se les saluda y enaltece. Cuando Chávez establece
PetroCaribe, siguiendo los precedentes del de San José, esto se convierte en
anatema y en compra de votos o voluntades...De nuevo, las reglas del juego
tienen que ser parejas para todas las partes.
En unas horas
sabremos los resultados de las elecciones en Nicaragua, donde Ortega aparece
todavía como favorito, pese al terrorismo psicológico proveniente de EEUU con el
anuncio de suspender o reducir las remesas y, en pocas semanas, sabremos de
Ecuador y Venezuela. Veremos los resultados y cuánto de éxito o derrota van a
deparar tales resultados para lo que es bien evidente y que el pitoniso laureado
persiste en ignorar: América Latina y el Caribe viven un tiempo político
diferente, de ascenso de las corrientes que propugnan cambios radicales,
cualesquiera que sean estos con o sin apellidos, etiquetas o sanbenitos.
Mientras, Cuba continuará su rumbo propio, sus desenlaces de continuidad y
cambios, su inevitable relevo generacional y sus reacomodos históricos en las
nuevas circunstancias de este siglo XXI, en tanto que el oráculo de Miami y sus
pitonisos habrán culminado medio siglo de diagnósticos equivocados, desatinos y
derrotas.
========================================================================
Procesos electorales y élites
políticas
En la Cuba del tercer milenio
Domingo Amuchastegui
http://www.memoria.com.mx/194/amuchastegui.htm
El
régimen que encabeza Fidel Castro desde hace ya 44 años, plantea como objeto de
estudio, entre muchas otras dimensiones, las del examen cuidadoso de procesos
electorales y élites políticas. Un planteamiento usual es el que afirma que en
Cuba no hay elecciones o elecciones competitivas y, subsecuentemente, la
ausencia de democracia; el otro planteamiento –no menos usual y repetido- es el
de percibir y proyectar la imagen del poder en Cuba centrada absolutamente en la
figura de Fidel Castro, sin que nada más ni nadie más sea relevante o importante.
A esto último, ha seguido un cierto, y más reciente, corolario que otorga a la
desaparición física de Fidel Castro poderes mágicos en cuanto a condicionar lo
que podrá o no podrá suceder después en términos de cambio de régimen,
transición, sucesión o continuidad. De aquí, la especial atención obsesiva a su
estado de salud, desmayos, incoherencias y el mal funcionamiento de otros signos
vitales.
El presente análisis se propone examinar estas dos dimensiones –elecciones y
élites políticas- con el objetivo, primero, de pasar revista a ambas desde una
óptica crítica y que resuma sus rasgos más sobresalientes en las cuatro primeras
décadas del régimen cubano, esto es, de los rasgos que el autor considera que
marcaron hitos importantes para la proyección actual de esas dos dimensiones. En
segundo lugar y mediante la discusión del último proceso electoral celebrado en
Cuba entre octubre de 2002 y febrero de 2003, analizar el comportamiento de
ambas dimensiones en los albores de este tercer milenio.
Antecedentes
En marzo de 1959, ante un multitudinario acto frente al antiguo Palacio
Presidencial, Fidel Castro, al referirse a la celebración de elecciones en un
futuro próximo, recibió un atronador rechazo a semejante idea de parte de los
centenares de miles de asistentes. Como testigo personal y participante de
aquello, nunca pareció cosa orquestada o manipulada, sino una reacción acumulada
a la que Fidel Castro apostó con toda seguridad de obtener dicho resultado. Los
términos políticos o legales de aquel rechazo nunca fueron delimitados y así
aquel No a las elecciones proclamado en plaza pública sirvió como uno –otros
muchos que desbordan los marcos de este análisis también sirvieron a ese fin– de
los componentes públicos legitimadores a la conformación del régimen
revolucionario tal cual se conoció de 1959 a 1976, fecha en que culmina el
proceso de formación e implantación del así llamado Poder Popular.
De 1976 hasta 1992, con la adopción de una constitución aprobada -de acuerdo a
cifras oficiales- mediante casi el 100 por ciento de los electores, se han
venido celebrado comicios o elecciones generales cada seis años. En la primera
de ellas, el PCC orientó a sus militantes a votar por uno de los varios
candidatos, hasta seis en total, que aparecían en los boletas con sus biografías
para conocimiento de los electores. Por un lado, el número de precandidatos ha
ido disminuyendo hasta reducirse a dos. En cuanto al procedimiento del PCC
indicando a sus militantes por quien votar de manera directa, éste fue
desestimado para las siguientes elecciones. Si bien el PCC no proponía ni
lanzaba formal o públicamente los nombres de los candidatos, todos los electores
o votantes en las asambleas de vecinos por circunscripción sabían que en la
abrumadora mayoría de los casos los nombres surgidos como candidatos tenían el
beneplácito del Partido, aunque no necesariamente fueran militantes del mismo.
La llamada Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) o parlamento cubano, se
constituyó por dos grupos. Uno, designado mediante deliberación o ratificación
del Buró Político en representación de cargos y posiciones de Partido y Gobierno
que se consideraban, por su importancia para el funcionamiento del país, debían
estar representados en la ANPP (poco más del 50 por ciento). Estos designados,
generalmente, aparecían también como elegidos o votados en diferentes
circunscripciones, las que en su mayoría abrumadora no coincidían con sus áreas
reales o verdaderas de residencia. El segundo grupo, estaba integrado por
delegados de las asambleas provinciales, escogidos usualmente entre nóminas
previamente preparadas o santificadas por las instancias provinciales y
nacionales del partido y como diputados nacionales no tenían que ser votados
pues ya lo habían sido por sus circunscripciones o –como se argumentó entonces–
por elección indirecta en tanto que el Buró Político, por un lado, y las
asambleas provinciales, por el otro, devenían en una suerte de Electoral College
o Gran Elector con poderes supremos.
Para julio de 1992 y bajo el impacto de la crisis interna que sobreviene luego
de los acontecimientos externos de 1989-1991, entre las limitadas reformas que
se acometieron entonces, estuvo la adopción de una nueva ley electoral (Ley
Electoral Reformada Núm. 78, 10/29/92), que introdujo variaciones significativas.
El cambio más importante, consistió en que todos los propuestos para diputados a
la ANPP (609 integrantes en la actualidad) debían ser electos o votados
individualmente y por más del 50% de los votos. En otras palabras, aunque se
conservaba el mecanismo de la designación de los candidatos para representar a
ambos grupos (50-50) en la Asamblea Nacional, con la particularidad de que ambos
grupos ahora, y sobre bases individuales, tenían que ser electos o votados, con
lo que se ponía término a los procedimientos de elección indirecta y se quebraba
la imagen monolítica al individualizarse la elección y exigir como requisito no
menos del 50 por ciento de los votos. Ello abría una diversidad de espacios para
formas de voto negativo o de castigo y en torno a éste las más diversas formas
de movilización política y transmisión de mensajes y desafíos al régimen. Para
este último, tales espacios y desafíos no pasaban inadvertidos, formaban parte
de los riesgos previsibles y formaban parte de las limitadas reformas por
entonces acometidas.
En el transcurso de esas décadas, las elites políticas históricas –el núcleo
gestor y conductor de la gesta insurreccional y del régimen revolucionario
posterior a 1959– se agotaban por diversas vías (fracasos repetidos, abusos de
poder, incapacidad reiterada, corrupción, burocratización, intolerancia
desmedida, conflictos sectoriales, choques de personalidades, pérdida de carisma
y otros) hasta ver reducido su número a la mínima expresión que hoy son.
Sin embargo, en ese proceso de agotamiento, la dirigencia cubana supo advertir y
recrear con no poco éxito el dilema del relevo generacional, esto es, el proceso
de una promoción sistemática de jóvenes a lo largo y ancho de la totalidad de la
estructura de poder y de toda la sociedad civil sobre la que dicho poder
descansa.
A esta altura, afloraban públicamente tendencias nunca antes vistas. Primero, el
V Congreso de la Unión de Jóvenes Comunistas (UJC), en 1988 y bajo la dirección
de Roberto Robaina, daba cabida a planteamientos críticos a políticas y viejos
dirigentes que se resumían en el planteo más aplaudido de todos: a la generación
responsable de todos y tantos errores, no le era posible asumir y resolver con
la capacidad crítica necesaria los errores del pasado. Esto sólo era posible por
parte de una nueva generación.
Con tonos más conciliadores, pero con una igual carga demoledora de críticas, en
1990, aparece la discusión del documento conocido como Llamamiento del Partido
al IV Congreso, cuya redacción y debate fuera promovidos por el entonces binomio
Raúl Castro-Carlos Aldana. En éste, se reconocía plenamente la existencia del
dilema generacional, aunque no en los términos críticos del V Congreso de la UJC.
En cambio, razonaba la existencia de tres grupos pertenecientes a tres
generaciones diferentes: la que hizo y defendió la revolución en sus inicios o
generación histórica; la generación intermedia en sus 40 por entonces (hoy
bordeando los 50) y la tercera o generación más joven y de donde fluían los
cuadros y figuras dirigentes –entiéndase bien, las nuevas elites políticas– de
un presente y futuro relevo de la elite histórica. Esta última, con muy contadas
excepciones todavía, ya ha dejado de ser la fuente principal de donde emergen
figuras para nuevos cargos o recambios.
Estas tendencias comenzaron a ser advertidas en el exilio, con el debido rigor
científico, en los comienzos del último decenio del siglo XX por el equipo
multidisciplinario de Florida International University en su primer estudio
sobre transición en Cuba. Los cambios operados en la dirigencia cubana en el
transcurso de ese mismo decenio, fueron confirmando más ampliamente la
documentada constatación preliminar aportada por el equipo de FIU.
La segunda mitad de ese mismo decenio aportó nuevas evidencias. En 1996, durante
el único desfile militar conmemorativo de estos últimos 20 años, el general de
brigada que lo encabezó nada tenía que ver con las elites históricas ni por edad
ni por nexos familiares o de otro tipo. Estábamos ante una nueva generación de
jefes militares, un componente clave de las nuevas elites. Un año más tarde, la
celebración del V Congreso del PCC servía para aportar más evidencia a la
tendencia que confirmaba una profunda transformación en la composición de las
elites políticas del régimen cubano.
Elecciones
Después de 26 años de procesos electorales, entre octubre de 2002 y febrero de
2003 tuvieron lugar los últimos comicios. Son sabidas, consabidas y reiteradas
las objeciones que se les hacen, pero hasta hoy el resultado último ha
continuado siendo el mismo: el votante o electorado ha refrendado,
abrumadoramente, la opción ante ellos presentada por el régimen. Algunas
lecturas y propuestas nuevas deberían producirse para refrescar la aproximación
a y el análisis de este fenómeno. Nuestra contribución de hoy apunta en esta
dirección y las últimas elecciones son para ello una excelente oportunidad.
Comencemos por constatar que luego de 10 años de una ley electoral reformada –como
ha sido descrita más arriba– ninguna corriente política de la disidencia u
oposición interna ha podido estructurar la movilización efectiva de un voto
negativo o de castigo; tampoco el exilio y mucho menos una concertación entre
ambas fuerzas. Se puede diferir en la interpretación, pero el hecho es uno: tal
cosa no se ha logrado, nadie se la propone coherentemente y para casi todos
parecería como si ello no fuera importante.
Al régimen cubano, le interesa el proceso electoral tal cual lo ha
reestructurado pues en ello tiene un importante instrumento de legitimación
interna y externa. Ha exhibido y divulgado con creces las cifras obtenidas
porque ellas mostraban un apoyo abrumador gracias a los múltiples mecanismos
utilizados en promover una asistencia casi total a las urnas. Pero no olvidemos
lo siguiente: lo que pasa dentro del local donde el votante ejerce su derecho
ante la urna, sin fiscalización ninguna, con la boleta en sus manos, es algo que
hasta hoy no se ha transformado en un recurso de descontento, mucho menos de
oposición. En cuanto al argumento de cifras alteradas o pucherazos mayúsculos,
la observación directa muestra que, simplemente, no le ha sido necesario y de
ahí el recurrente despliegue publicitario en torno a las cifras
Votar, aunque sea con mil restricciones, es importante. Tan sólo recordemos
cuando en el seno del IV Congreso del PCC se instituyó el voto individual y
secreto hubo delegados que no apoyaron las candidaturas de Fidel y Raúl Castro,
pocos, pero los hubo y hubo varios miembros del Buró Político que sacaron
cantidades risibles en tanto miembros del Comité Central sacaban más votos que
varios miembros del Buró Político. Y esto envió un claro mensaje, con múltiples
implicaciones.
Lo más curioso del caso es que esta vez, en el curso de las últimas elecciones,
sin ser convocados ni orientados, un sector importante de la población, de una
manera o de otra, decidió no refrendar la candidatura única del régimen. Veamos
las cifras correspondientes a las municipales, que son las más importantes y
representativas en alguna medida.
El término representativa no debe promover debates innecesarios; se aplica
porque en las municipales los votantes o electores conocen perfectamente a los
candidatos; es su vecino, comparten los mismos problemas, interactúan, compran
en la misma bodega o compran por debajo de la mesa al mismo vendedor, van al
mismo médico o policlínico y, por tanto, se le conoce perfectamente y esto
influye en condicionar la manera en que muchos emiten su voto y que de ahí se
califique como más representativa en oposición a la mayoría de los designados,
donde no concurren semejantes circunstancias de conocimiento directo e
interacción.
Pasemos ahora al
examen cuidadoso de las cifras de las últimas elecciones municipales:
Electores en el registro No Votaron Boletas en blanco Anuladas
8 352 948 4.25 por ciento 2.78 por ciento 2.54 por ciento
El por ciento total era de un 9.57 por ciento. Redondeando, casi 850 mil
personas, lo que puede sugerir que la cifra no anduvo lejos del millón.
En este punto, habría que recordar otros dos componentes que influyen en la
configuración de las cifras finales de voto negativo o voto de castigo. Una es
estimar o suponer que en esos 850 mil se incluyen de alguna manera aquellos que
de manera explícita han solicitado participar del sistema de visas para marchar
a EU y que suman casi medio millón de solicitantes.
Lo otro es recordar que la ley electoral no incluye a la emigración que aún
conserva su ciudadanía cubana y recordar también –cuestión esta no menos
importante– que en el seno de la ANPP hubo diputados que se pronunciaron a favor
de adoptar la doble ciudadanía, con obvias implicaciones directas para el
mecanismo electoral, moción esta que fue desestimada.
De las cifras más arriba expuestas, es necesario proponernos el examen de varias
hipótesis bien importantes. La primera de ellas es que la cifra de voto negativo
o de castigo no ha sido producto de una estrategia o táctica de la oposición
organizada; mucho menos del exilio también llamado por algunos históricos. Una
segunda, es que los documentos más importantes promovidos por la oposición, los
de Payá Sardinas y Cuesta Morúa, luego de largos meses de proselitismo
alcanzaron apenas, respectivamente, poco más de una decena de miles. Esta
hipótesis, es sólo con el propósito de hacer ver el abismo enorme que existe
ente las muy modestas cifras obtenidas por ambos proyectos y el casi millón de
voto negativo o de castigo de estas últimas elecciones; este abismo nos muestra
cuán lejos está la oposición organizada o disidencia y el exilio de ser capaz de
orientar, movilizar y captar coherentemente esos centenares de miles.
Otra importante hipótesis, es que ese casi millón de votos puede estar
reflejando también el voto de ese medio millón que busca irse del país. Si esto
es así, la importancia o trascendencia del casi millón se relativiza y pierde
potencialidad. Esto además ratificaría que una de las causas primordiales en
explicar las debilidades del exilio y de la oposición interna, ha sido y sigue
siendo lo que puede hasta caracterizarse como patrón de evasión, esto es, que la
mayor parte de los descontentos más agudos no se orientan ni se vertebran en
términos contestatarios ni alimentan a las fuerzas de oposición, sino en
procurar la salida del país y, una vez fuera, su desactivación política
abrumadora.
La última hipótesis con respecto a estas cifras, es contemplar la posibilidad de
que el régimen mismo pueda o no acometer las políticas de cambios y mejoras
locales y territoriales que les permita, eventualmente, detener y revertir la
tendencia de tales cifras.
Para ambos –régimen cubano y oposición– tales hipótesis habrán de configurar, en
buena medida, sus potenciales protagónicos.
Cuando el 19 de enero de 2003 los candidatos a diputados –designados entre la
masa de delegados votados en las municipales– fueron sometidos a votación
popular –la elección general o nacional o de ratificación de los designados-
poco más del 91 por ciento, o sea, casi un 9 por ciento rechazaba, de una forma
o de otra, validar las candidaturas a diputados. La variación entre las
municipales y las nacionales era apenas de un 1 por ciento. A diferencia de
todos los anteriores procesos electorales, donde el gobierno pudo exhibir cifras
entre el 95 por ciento y más del 98 por ciento, en esta ocasión las cifras
oscilaban entre un 90 por ciento y un 91 por ciento.
Tales cifras jamás se habían producido anteriormente y su admisión pública era
no menos inusual. Una simple progresión aritmética –y esta es otra importante
hipótesis– pudiera crear en un plazo de seis años proporciones numéricas que
echarían por tierra completa y definitivamente la imagen monolítica del pasado,
consolidaría la imagen de un sector lo suficientemente numeroso y amplio que
resulte imposible ocultarlo, desmeritarlo y continuar desconociéndolo política y
legalmente, aún en los términos de su propio marco constitucional y jurídico.
Todo esto que puede parecer poco importante para muchos acá y que otros ignoran
o silencian, tuvo un impacto político enorme dentro de la estructura de poder en
Cuba. Mientras que muchos dirigentes del PCC y del gobierno estimaban que los
resultados eran –considerando las extremas tensiones económicas y sociales del
periodo– muy satisfactorios, para Fidel Castro los resultados eran punto menos
que inadmisibles De inmediato, convocó sesiones de examen pormenorizado de las
cifras y abundantes críticas y advertencias recayeron sobre los dirigentes de
provincias con las cifras más altas de aquello que podía ser claramente
identificado como voto negativo o de castigo. Cambios ulteriores entre estos
dirigentes sugieren una clara conexión entre estos últimos y las cifras de
dichas elecciones.
Curiosamente, varias de las provincias con las cifras más alarmantes eran
aquellas más expuestas a la inversión extranjera y el turismo como Ciudad de La
Habana (13.45 por ciento), Matanzas (10.20 por ciento) y Holguín (9.31 por
ciento), en tanto que territorios como las provincias de La Habana, Pinar del
Río, Cienfuegos y varias de las orientales se distinguían por sus bajos índices
de voto negativo o de castigo. Este fenómeno, nos recuerda una vez más la
imperiosa necesidad de territorializar los estudios sociopolíticos de la
realidad cubana pues se hace cada vez más evidente que no es posible una lectura
lineal de los patrones de conducta social y política ni hablar del pueblo ni
reclamar su representación en términos absolutos y lineales.
Las cifras, nuevamente, sugieren la necesidad de prestar más atención a dos
cuestiones de especial importancia. Son ellas, primero la necesidad de constatar
y analizar que los patrones de votación ofrecen algunas significativas
variaciones territoriales por provincias y, segundo, que en la mayoría de los
casos más importantes señalados hay una clara coincidencia entre los más altos
índices de voto de castigo con los tres territorios (provincias) de más alto
grado de inversión extranjera y de turistas, cuestión esta que puede servir de
importante referencia para el interminable debate en torno a los pro y los
contra del embargo y el turismo.
También vale la pena observar como otro importante resquicio de castigo tampoco
era utilizado en esta ocasión: no hubo votaciones individualizadas en ningún
caso significativo y se votó a favor o en contra en bloque, con lo que la
consigna gubernamental del voto unido o votar por toda la lista completa de
candidatos, de una manera o de otra prevaleció en lugar de ejercerse votaciones
masivas selectivas para individualizar y penalizar los casos más conspicuos.
Debe recordarse que la consigna del Voto Unido o Votar por Todos surgió después
de la reforma de la ley electoral y su objetivo era, y sigue siendo, que la
fragmentación del voto o votar individualmente por unos y no votar por otros
podía traducirse en que muchos candidatos quedaran sin votos suficientes, sobre
todo entre los candidatos designados del poder central. Podía ser no ya un
problema de segunda vuelta, sino otro mecanismo de castigo que podía emplearse
de muy diferentes maneras y que hasta hoy no ha sido propuesto ni empleado de
esta manera. El régimen se preocupó con creces cuando advirtió, mediante
encuestas realizadas con posterioridad a la reforma electoral, cómo muchos
encuestados se inclinaban por votar por unos y no por otros, esto es, de manera
diferenciada o selectiva en el caso de los designados. La solución –mantenida
hasta ahora– fue la de estructurar una muy fuerte propaganda a favor del Voto
Unido. Muchas experiencias útiles pudieran apreciarse por esta vía con
resultados bien interesantes, cosa esta hasta ahora desestimada por completo por
la oposición interna y el exilio.
Las élites
Los primeros estudios de una década atrás ya indicaban claramente un importante
ascenso social y político entre las generaciones intermedia y más joven. La
tendencia en esta última década continuó ganando terreno y expandiéndose hacia
nuevas categorías de actividades y rangos hacia los que estas nuevas elites
crecían de manera significativa.
Esto empezó abarcando varios sectores del espectro de la sociedad civil, el PCC
y el gobierno; hoy abarca su totalidad.
Veamos algunas de esas categorías y rangos:
a. A nivel de Buró Político, se promovían jóvenes de la llamada generación
intermedia como Carlos Lage, Abel Prieto, Yadira García, Roberto Robaina, Juan
C. Robinson, Pedro Sáez y Jorge L. Sierra, hoy situados entre los 43 y los 53
años, esto es, nacidos entre 1951 y 1961.
b. A nivel de primeros secretarios del PCC en la totalidad de las provincias la
edad oscila entre los 43 y 50.
c. A nivel de Consejo de Ministros, los cambios han sido mayores. Los
ministerios de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior, Finanzas y Precios,
Auditoría, Transporte, SIME, Salud Pública, y Ayudantía del Presidente, se
encuentran en manos de figuras por debajo de los 40 años, mientras Justicia,
Fiscalía General, Cultura, Agricultura, Industria Pesquera, y el Equipo de
Coordinación y Apoyo del Comandante en Jefe, se encuentran en manos de figuras
de la generación intermedia entre los 45 y los 53 años.
d. Las elecciones 2002-2003 fueron igualmente ilustrativas y marcan notables
ascensos con respecto a 1992-1993. De los 14 946 delegados votados a nivel de
circunscripción, un total de 6 652 están por debajo de los 40 años de edad y 4
847 entre 41 y 50 años, cifra que sobrepasa por amplio margen los dos tercios de
los mismos. Igualmente notable fue el ascenso femenino con un total de 3 493
para un 35.96 por ciento, lo que representó un 8 por ciento de aumento en
comparación con el anterior proceso electoral.
e. Otra variación significativa con respecto a los primeros 12 años de las
elecciones, es la actual proporción de diputados con grados universitarios e
instrucción media superior que alcanza ya un 99.1 por ciento. Entre los
dirigentes de la llamada generación intermedia y la más joven, el perfil
profesional predominante es el de los ingenieros.
f. En la configuración de las nuevas elites, un componente no menos notable y
singularmente sensible a la realidad cubana, lo es el factor racial. El tema
comenzaría a debatirse con fuerza desde comienzos del decenio de 1980 y, en
particular, desde la celebración del III Congreso del PCC, donde una prolongada
discusión del tema tuvo lugar. En el decenio pasado y en lo que va del actual,
el componente negro y mestizo ha registrado un ascenso importante. Este
controversial tema encuentra al interior de la dirigencia cubana dos posiciones.
Una es la de Fidel Castro que, públicamente, ha abordado la cuestión sólo un par
de veces en 44 años, siendo su argumentación –retomando la parte del enfoque
martiano– de que la definición de ser humano lo abarca todo y que este, blanco,
negro o mujer, se reconoce y progresa por sus méritos en una sociedad que le
abre todas las oportunidades. La posición de su hermano Raúl Castro, en
repetidas ocasiones, ha sido la de hacer explícito la existencia del problema,
llamarlo por su nombre, en cuanto a oportunidades, movilidad social y progreso y
la necesidad de hacer más presente, estable y numerosa la representación de
negros y mestizos en toda la estructura de poder y de lo cual las FAR son hoy el
mejor ejemplo. La promoción a oficiales superiores de mayor, coronel y general
de brigada ha sido la mayor de todos los tiempos en estos últimos 10 años.
En la actual ANPP, con sus 609 diputados, el 67.16 por ciento de sus integrantes
son blancos, mientras que un 32.8 por ciento son negros y mestizos, cifra esta
que representó un aumento del 4.55 por ciento.
g. El relevo generacional en el ámbito de las FAR es, por razones más que obvias,
de importancia crítica. En primer lugar, debe recordarse que los oficiales
superiores con experiencia de combate habrán de prevalecer hasta el 2015,
incluyendo un nutrido grupo de generales de brigada ascendidos en el pasado
decenio y que representan la generación intermedia. Los que representan la
generación más joven como mayores y coroneles provienen ya de las filas de los
camilitos, es decir, de las escuelas militares, iniciadas a fines de la década
de 1960, donde se forma la masa de pre-cadetes que integrarán las academias
militares de las FAR. Los camilitos pasan a dichas instituciones entre los 16 y
17 años.
Al respecto de la formación de estas nuevas elites, su papel actual y futuro en
las FAR, y el resto de la estructura de poder del país, decía Raúl Castro a
fines del 2001: “los hombres y mujeres que en los años futuros ocuparán las
principales responsabilidades en la defensa, al igual que en el resto de las
esferas del país, incluida la máxima dirección de la nación, no están por llegar,
ya se encuentran entre nosotros... En el caso de las FAR, ya hay camilitos que
son generales o coroneles al frente de importantes unidades de combate y en la
mayoría de los cargos claves de los estados mayores.”
De esta manera, la vieja generación en proceso de agotamiento y extinción, los
así llamados históricos, no sólo ha preparado un amplio proceso de relevo
generacional en el poder, sino que al hacerlo han propiciado la configuración de
una nueva elite.
Conclusiones
1. Los resultados electorales del 2002-2003 muestran claramente cómo el
mecanismo electoral cubano podía ser, desde la reforma de 1992, un importante
instrumento para reflejar diversos descontentos nacionales, territoriales y
locales.
2. La oposición o disidencia en Cuba ni el exilio –so pretexto de que se le hace
el juego al régimen o que este manipula las cifras- se han propuesto o formulado
estudios serios en este terreno. Desde tales maximalismos, resulta imposible
experimentar y probar las potencialidades de semejante mecanismo para la lucha
política.
3. Las cifras de 2002-2003 parecen ofrecer un enorme caudal para un activismo
diferente y potencialmente más efectivo que todo lo probado hasta ahora y su
mensaje sí impacta tremendamente a la estructura de poder, como quedó probado en
esta ocasión. Oposición y exilio se encuentran a distancias enormes de poder
capitalizar y movilizar semejante recurso.
4. La obsesión enfermiza de continuar absolutizando aún hoy la estructura de
poder en Cuba en torno a Fidel y Raúl, desnaturaliza, impide ver y entender, las
tremendas transformaciones que se han operado al interior de ella en términos de
figuras que representan una elite enteramente nueva, cuyos componentes sociales,
culturales, tecnológicos, psicológicos y políticos son también enteramente
nuevos y con los que oposición y exilio tendrán que lidiar en los próximos
decenios.
5. Y digo los próximos decenios no por desliz, sino porque a la postura
subjetiva que percibe un desplome ipso facto a la desaparición o muerte de
Fidel, les invito a releer las palabras de Raúl Castro: “las nuevas generaciones
o elites ya son parte importante del poder; mañana controlarán la totalidad del
poder y a ellas corresponderá el reestructurarlo, rediseñarlo y reorientarlo.
Serán estas nuevas elites, de acuerdo a sus experiencias e intereses vitales,
las que habrán de repensar sus propias fórmulas de continuidad y cambio. Sería
bastante ingenuo imaginar que porque se les convide o intimide a abandonar el
poder lo vayan a hacer mansamente. No es esta la manera en que va a terminar el
juego. Al menos, este es el escenario que los hechos, y no los deseos, parecen
prefigurar con más fuerza.”
6. Entre tanto, el exilio perece biológica y políticamente. Jóvenes, negros y
mestizos salidos de la isla y activos políticamente en años recientes, son
excepciones muy contadas, mientras que los jóvenes de segunda generación del
exilio se desconectan de un activismo efectivo, en su abrumadora mayoría. Un
relevo generacional y de elites como el que se ha producido en Cuba, y continúa
produciéndose, no tiene su equivalente ni del lado de acá ni entre la oposición
o disidencia cubana.
El
autor es profesor de la Universidad de Miami.
